云嶺苗族第一村打造村企結(jié)合經(jīng)濟(jì)升級版
楊繼淵
地處磅礴烏蒙高原大山深處的云嶺苗族第一村,依托當(dāng)?shù)刎S富的礦藏資源,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)辦村集體企業(yè),積極探索一條“村企結(jié)合,以工促農(nóng),兩輪驅(qū)動,壯大集體經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)快速健康科學(xué)發(fā)展新路子,打造村企結(jié)合經(jīng)濟(jì)升級版,企業(yè)越做越強(qiáng),村民越來越富,發(fā)展后勁越來越足,在云嶺大地上創(chuàng)造了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康科學(xué)發(fā)展的驚人奇跡。
云嶺苗族第一村,是原武定縣高橋鎮(zhèn)唐家村委會上獅子口村,是一個磅礴烏蒙高原大山深處只有50戶243人的苗村,距武定縣城60公里,海拔2400多米,主產(chǎn)玉米、小麥等高寒農(nóng)作物。過去這是一個典型的貧困苗村,1995年以前人均經(jīng)濟(jì)純收人不到200元。在村民黨支部書記、村民小組長楊開興的帶領(lǐng)下,上獅子口村依托當(dāng)?shù)刎S富的礦藏資源,搶抓機(jī)遇創(chuàng)辦村集體企業(yè),積極探索一條“村企結(jié)合,以工促農(nóng),兩輪驅(qū)動,壯大集體經(jīng)濟(jì)”的新路子,打造村企結(jié)合經(jīng)濟(jì)升級版。2013年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2000多萬元,村民人均純收人達(dá)10000元,村集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)達(dá)10億多元,在云嶺大地上創(chuàng)造了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速健康科學(xué)發(fā)展的驚人奇跡。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)群眾共同致富
“有勇氣的,跟著我下井!”礦井邊,一個苗家漢子一聲招呼,60多名青壯年勞力組成的采礦隊(duì)就井然有序地下井開采。1998年,礦井邊閃出苗家漢子楊開興。
武定縣高橋鎮(zhèn)唐家村委會上獅子口村,有2000畝山林,山體省藏幾百萬噸高品味礦產(chǎn)資源。過去,上獅子口村雖坐落在礦山上,但礦藏開采權(quán)由行政強(qiáng)制劃給祿豐鋼鐵廠,村民小組無權(quán)開采。多年來,豐富的礦產(chǎn)資源自白外流,而世世代代生活在這礦山上的苗民們只能依靠在礦山上打點(diǎn)臨時工來維持艱難的生活。1993年,苗族漢子楊開興被選為上獅子口村民小組長,當(dāng)時村民人均純收入只有10多元。山里人靠山吃山,上獅子口村要脫貧致富,希望在山,出路也在山。1998年,楊開興以村民小組的名義,承包了祿豐鋼鐵公司獅子口礦山西部礦的礦石開采,組織村中60多名青壯年勞力組成采礦隊(duì),支部黨員深入礦山一線采礦。一年下來,村民小組獲利40余萬多元,農(nóng)民從礦山抱回60多萬元的勞務(wù)收入。緊接著,村民小組長楊開興又馬不停蹄帶領(lǐng)村民和支部黨員,2001年投資200多萬元創(chuàng)建武定縣鴻興選礦廠,2003年創(chuàng)建武定縣恒雄礦業(yè)經(jīng)貿(mào)有限公司,2005年參股投資1000萬元在武定縣城興建了四星級鴻霈大酒店,2006年投資550萬元在紅河州金平縣創(chuàng)辦永興礦業(yè)經(jīng)貿(mào)有限公司。自創(chuàng)辦村企以來,上獅子口村累計(jì)向國家繳納稅金2000多萬元,平均實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入450萬元,村集體經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)從1995年的1017元增長到2013年的10億多元。上獅子口村在村黨支部書記、村民小組長楊開興的帶領(lǐng)下,通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),從根本上解決“三農(nóng)”問題,解決全村剩余勞動力的就業(yè)問題,終于實(shí)現(xiàn)了集體有錢、農(nóng)民有錢的目標(biāo),終于闖出了一條共同富裕的新路子。
多發(fā)展,響苗可持續(xù)健康快速科學(xué)發(fā)展新樂章
礦產(chǎn)資是不可再生資源,眼看著礦石用一點(diǎn)就少一點(diǎn),終有的一天,于是上獅子口村首先改變礦產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局,利用多年集體積累資金,投資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參股投資1000萬在武定縣城興建了四星級鴻霈大酒店,促使產(chǎn)業(yè)向餐飲服務(wù)業(yè)、特色旅游等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向。在礦山,建立了比較完善的采礦、選礦、售礦產(chǎn)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),新建了一條先進(jìn)的廢礦回收線,實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用。在中共武定縣委縣政府的支持下,動員村民小組和村黨支部在武定縣城征購了196畝土地,投資3.2億元,實(shí)施整村異地搬遷,著力打造集旅游、居住、度假、商業(yè)為一體的云嶺苗族第一村。村黨支部把承包給一家一戶的土地全部收歸村民小組集體所有,投資5萬多元,與云南白藥集團(tuán)簽訂合同,建立中草藥種植基地,以經(jīng)濟(jì)林果、藥材的生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)糧食生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)了群眾致富增收。
改善民生,點(diǎn)亮苗寨幸福生活
云嶺苗族第一村村黨支部、村民小組的領(lǐng)導(dǎo)班子們深知,農(nóng)民收入雖提高了,可是教育、養(yǎng)老等民生問題還困擾著群眾。群眾是勝利之本,民生為大。只有民生問題解決了,オ能讓村里的每一個人都感受到村集體的溫暖,才能讓村里的每一個人都過上幸福生活。在村黨支部和村民小組領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,村集體投資30萬元建蓋了村里的小學(xué);從2005年起出臺了助學(xué)補(bǔ)助制度,凡村里學(xué)生在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)就學(xué)期間,所有的書費(fèi)、學(xué)費(fèi)由村民小組全額報(bào)銷。上獅子口村尊師重教蔚然成風(fēng),連續(xù)10年,無一名學(xué)生輟學(xué),在讀學(xué)生37人,5人考上專科,3人考上本科,有1考上省外重點(diǎn)大學(xué)。村上還出資金采取培訓(xùn)、參觀等學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)出50名技術(shù)工人和管理人員,還招聘了外地3名大學(xué)本科畢業(yè)生到企業(yè)進(jìn)行管理。探索建立關(guān)愛制度,對村內(nèi)女年滿55周歲、男年滿60周歲的老人,發(fā)給每人每年600元的生活補(bǔ)助金。對村內(nèi)60歲以上的老人,每年發(fā)給一套新衣服,并在春節(jié)期間進(jìn)行慰問。上獅子口村還積極幫扶周圍的村賽。貓街鎮(zhèn)永泉小學(xué)竣工,送去價值4600元的籃球架;高橋鎮(zhèn)唐家村委會頭箐村修路,熱心捐助3500元…
云嶺苗族第一村全村80%以上的勞動力都進(jìn)入了村辦企業(yè),村民實(shí)現(xiàn)了上班不出村,月月領(lǐng)工資,人人有事干,年年有分紅,家家有收入;戶戶建蓋了新房子,購置了汽車、電腦、彩電,人人有了手機(jī),樓上樓下電燈電話,一個幸福祥和、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的美麗新苗村展現(xiàn)在人們面前。
(原載2014年4月21日《云南經(jīng)濟(jì)日報(bào)》01版)